八月二十日,山海城,夏宮。軍務(wù)大臣杜如晦代表樞密院,向歐陽(yáng)朔匯報樞密院擬定的《關(guān)于適當裁撤減編郡一級警備師團的軍隊整編方案(草稿)》。此輪裁軍僅針對四大行省十六郡之地,直隸郡警備師團早已裁撤,夷州郡、瓊州郡以及星州郡都是島嶼,均不在裁撤之列。十六郡合計十六個(gè)滿(mǎn)編警備師團,總兵力21.6萬(wàn)人,相當于三個(gè)軍團一級編制。于此同時(shí),四大行省駐扎著(zhù)三個(gè)滿(mǎn)編集團軍,總兵力105萬(wàn)。如此龐大的軍隊規模,不僅不必要,而且對朝廷財政、對地方均造成巨大壓力,到了必須適當瘦身之時(shí)。經(jīng)歐陽(yáng)朔親自提議,樞密院擬定了此輪裁軍方案。云南、川南、嶺南以及閩南四大行省,每個(gè)行省僅保留一個(gè)警備師團,未來(lái)擴張的領(lǐng)土,將直接按照一個(gè)行省一個(gè)警備師團的標準進(jìn)行配備。每個(gè)行省保留的警備師團,其隸屬關(guān)系也將由樞密院轉到行省總督衙門(mén),由行省總督指揮調度。如此一來(lái)也隔絕了郡守跟地方警備部隊的聯(lián)系,讓行省總督成為行省范圍之內,唯一擁有調兵權的文官。這種制度性安排,對維護總督權威是非常有益的。剛任命的四位總督中,白樺、范仲淹、霍光以及荀彧,就沒(méi)有一位不通軍務(wù),指揮一個(gè)警備師團,實(shí)在是綽綽有余。此前的木蘭月跟裴矩同樣略通軍務(wù),這已經(jīng)是對總督的基本要求。當然行省總督接過(guò)的只是指揮權,警備師團旅帥及以上軍官的任命,兵籍檔案,武器裝備供給以及作戰訓練管理等軍務(wù),則轉隸至戰區統帥部。戰時(shí),戰區統帥還有權越過(guò)行省總督,直接調動(dòng)警備師團。戰區統帥部要做的,不過(guò)是在調兵之前,上報樞密院。等于是說(shuō),樞密院對地方警備師團基本放手,專(zhuān)心于野戰軍。因為是四留一,此輪裁軍將一次性裁撤十二個(gè)警備師團,合計16.2萬(wàn)人。警備師團屬于正式在編兵員,待遇向野戰軍看齊,因而裁撤之后必須妥善安置,可不能像處理戰俘一樣,直接就讓不合格的兵員轉業(yè)。為此,財政院專(zhuān)門(mén)劃撥了一百萬(wàn)專(zhuān)項資金,用于對裁撤兵員的安置。此輪裁撤下來(lái)的兵員一部分將轉職為衙役,充實(shí)到總督衙門(mén)、郡守衙門(mén)、知府衙門(mén)以及知縣衙門(mén)四級衙門(mén)的內政部門(mén),進(jìn)一步完善地方衙役體系。尤其是剛組建的總督衙門(mén),至少需要配備三千到四千名衙役。據內政院測算,衙役體系大致可以消化接收三萬(wàn)余人,不到五分之一。還有一部分兵員,尤其是軍官一級,則將轉為文官,進(jìn)入農業(yè)系統、建設系統、內政系統以及海關(guān)系統,充實(shí)地方衙門(mén)。尤其是內政與海關(guān),最是需要經(jīng)驗豐富的軍官轉任。稅務(wù)署剛組建不久的海關(guān)司、邊境司正好急需一批武官轉任,轉為文官體系當中的稽查員以及督查員。再有一部分兵員,則轉入【蜀山鋼鐵集團】、【華夏航運集團】、【華夏紡織集團】以及【華夏建工集團】等企業(yè)任職。尤其是正在急需擴張的【蜀山鋼鐵集團】,急需一批能吃苦耐勞的鋼鐵工人,僅該集團就能吸納五萬(wàn)名普通兵員。而對警備師團中的工程兵而言,正在組建的【華夏建工集團】則是一個(gè)再合適不過(guò)的去處?!救A夏航運集團】則需招募一批兵士,轉職為海上護航隊。通過(guò)以上幾種途徑,解決了大部分兵員的安置問(wèn)題,剩下的三萬(wàn)余兵員則按軍銜發(fā)放一筆可觀(guān)的轉業(yè)費,讓他們自謀生路。好在眼下王朝商業(yè)繁榮,這些兵員可不愁找不到工作。剛一得到消息,三大皇商就聞腥而來(lái),要招募一批復員的士兵進(jìn)入商會(huì ),充當護衛隊。這些兵士可比商隊在民間招募的壯漢,強了數倍不止。也有士兵轉業(yè)之后,靠著(zhù)轉業(yè)費自謀生路,開(kāi)始創(chuàng )業(yè)??偠灾?,這一輪的裁軍不僅在一定程度上給軍隊瘦身,減輕國防開(kāi)支負擔;而且對王朝的方方面面,尤其是人力資源一塊,都是一個(gè)極大的補充,夯實(shí)官僚體系,可謂雙方受益。非如此,財政院也不會(huì )痛痛快快地拿出百萬(wàn)安置費來(lái)。以上這些還只是擺在明面上的,暗地里,一批“自謀生路”、“獨自創(chuàng )業(yè)”的兵員,實(shí)則被山海衛悄悄吸收,成為新進(jìn)一批密探。對山海衛而言,這些上過(guò)戰場(chǎng)、見(jiàn)過(guò)血的戰士,可不就是最好的密探嗎?尤其是其中的偵察兵,基本都被山海衛提前預定了。一些百戰精兵則被山海衛下設的影衛,悄悄吸納。此輪裁軍對王朝而言可謂一場(chǎng)瓜分蛋糕的盛宴,當真精彩至極。因為此輪裁軍牽涉到十數個(gè)要害部門(mén),將由內閣牽頭成立一個(gè)裁軍小組,由內閣首輔姜尚任組長(cháng),軍務(wù)大臣杜如晦任副組長(cháng)。組員包括行政副大臣張廷玉,主要負責轉業(yè)過(guò)程中的文官編制問(wèn)題;內政副大臣狄仁杰,主要負責衙役以及內政體系安置問(wèn)題;財政副大臣崔映柚,主要負責企業(yè)以及稅務(wù)系統的人員安置問(wèn)題,再就是轉業(yè)費的問(wèn)題。除此之外,建設署長(cháng)、農業(yè)署長(cháng)、民政署長(cháng)、治安署長(cháng)、財政署長(cháng)以及稅務(wù)署長(cháng)等近十位高級官員也都一一在列。還留在山海城的四位總督,自然也牽涉其中。裁軍說(shuō)起來(lái)輕松,真要實(shí)施下去卻是一件極其復雜的事情,按樞密院測算,能在三個(gè)月之內安置妥當的話(huà),已經(jīng)算是高效了?!密姺桨附?jīng)歐陽(yáng)朔審批之后,立即生效。如此,在八月末,大夏王朝四大行省境內,拉開(kāi)了一場(chǎng)聲勢浩大的裁軍行動(dòng),境內官道上時(shí)常有一隊隊兵士出沒(méi),讓外界頗為矚目。作為“超級明星”,大夏的一舉一動(dòng)都容易挑起他人敏感的神經(jīng)。這一次自然也不例外。對此,歐陽(yáng)朔并沒(méi)想過(guò)也刻意隱瞞。如此不過(guò)三天,大夏王朝主動(dòng)裁軍二十萬(wàn)的消息就不脛而走,登上各大媒體的頭版頭條。任誰(shuí)也不知道,那多出來(lái)的四萬(wàn)是怎么一回事。反正為了吸引眼球,那些無(wú)良媒體是不介意稍微“夸張”一點(diǎn)點(diǎn)的,用文人的話(huà)來(lái)說(shuō),這叫修辭手法,可不是什么欺騙。針對大夏裁軍行為,自然也是褒貶不一。贊揚者認為,大夏此番主動(dòng)裁撤地方警備部隊,顯示其對境內安全的極度自信。事實(shí)也證明,最近兩三年都沒(méi)有哪支軍隊攻入大夏境內。大夏的每一次大戰都是對外征戰,這么一想,大夏確實(shí)沒(méi)必要在內部安置數量龐大的警備部隊。還有人認為,大夏裁撤地方警備部隊,除了自信,更為關(guān)鍵的是,彰顯了大夏正在進(jìn)一步深化王朝治理體系,進(jìn)行內部的自我革新。此等行徑,正是大夏治理水平上升到一個(gè)新高度的標志??v觀(guān)華夏五千年歷史,每一個(gè)盛世王朝,軍隊都集中在京城與邊疆,其他地方駐軍很少,以農業(yè)跟商業(yè)發(fā)展為主。如此百姓才能淡忘戰爭,專(zhuān)心生產(chǎn),提升幸福指數。大夏王朝,正朝著(zhù)一個(gè)盛世走去!自然,貶斥者也不在少數,認為大夏裁軍是自信過(guò)頭了,一旦戰火燒到大夏境內,未來(lái)就要為這一輪的裁軍吞下苦果云云?!驮谕饨缂娂姅_擾時(shí),大夏軍又有了新動(dòng)向。八月二十二日,駐扎在云南行省南部山區的第三軍團跟第五軍團,突然以“換防”為由,不斷向北移動(dòng)。除此之外,駐扎在川南行省的豹韜軍,以及駐扎在嶺南行省、閩南行省的虎賁軍都有在邊境集結的跡象。這一不同尋常的軍事調動(dòng),立即引起有心人的注意。甚至還有人將此事跟大夏的裁軍聯(lián)系到一起,人們不禁猜測,大夏所謂的裁軍是否只是一個(gè)煙霧彈,目的是要掩蓋大軍的真正行蹤?!很多人擔心,這是大夏準備再次對外征戰的征兆。只是這次大夏要消滅的對手是誰(shuí)呢,【川北城邦】、【湘南城邦】,還是【炎黃盟】?無(wú)論哪一個(gè),好像都抵擋不住大夏的鐵蹄。一時(shí)之間,天下風(fēng)起云涌。戰爭的陰云再次籠罩在中國區的荒野,讓人窒息。最有可能遭遇攻擊的【川北城邦】、【湘南城邦】更是如熱鍋上的螞蟻一般,惶恐不安,人心浮動(dòng),連帶著(zhù)物價(jià)都開(kāi)始波動(dòng)。兩大城邦的領(lǐng)主頻頻會(huì )面,商議對策。眼下之大夏實(shí)非他們所能對抗的,就算兩大城邦聯(lián)手,都沒(méi)有把握。有好事者已經(jīng)預言,此戰過(guò)后中國區將再無(wú)城邦,正式演化為群雄割據的戰國格局,除了一方諸侯,剩余的領(lǐng)主將悉數退出此番荒野爭霸。讓人熱血的諸侯爭霸,正在漸漸來(lái)臨。就在此等消息甚囂塵上時(shí),一則又一則的驚人消息不斷傳出。幾乎就在同一時(shí)間,頑石城、落鳳城、西楚以及江川行省等大夏盟友,紛紛調動(dòng)麾下軍隊,向各自邊境集結。這一下,中國區真正大亂!記住手機版網(wǎng)址:m.