鄉鎮領(lǐng)地界面，與之前的村落相比，發(fā)生了一些非常有趣的變化。最大的變化，就是將之前放在一堆的基礎建筑，詳細地劃分成了基礎建筑、農業(yè)建筑、商業(yè)建筑、文化建筑以及軍事建筑五大類(lèi)。升級到鄉鎮之后，要將農業(yè)、商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及軍事等各行各業(yè)清晰地劃分開(kāi)來(lái)，進(jìn)行更加有序的規劃。為此，領(lǐng)主需要制定更加細致的行業(yè)管理規范，組建更加完善的行政體系。而這一步，歐陽(yáng)朔在村落階段就開(kāi)始實(shí)施?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，山海村現在的行政架構足以應對整個(gè)鄉鎮階段，如果他沒(méi)有更大野心的話(huà)。目前百分之八十以上的村落，整個(gè)領(lǐng)地的行政架構，就是靠著(zhù)村長(cháng)，再加上一到兩名副村長(cháng)，維系著(zhù)領(lǐng)地運作。這種極其原始的行政架構，在村落階段勉強可以行得通。畢竟村一級的事務(wù)就那么多，只要村長(cháng)勤快一些，再加上一兩名得力的副村長(cháng)，還是可以管理過(guò)來(lái)。并不是所有的領(lǐng)地，都跟山海村這個(gè)怪胎一樣，在村落一級的時(shí)候，就逐步組建了相對比較完善的產(chǎn)業(yè)，從鹽業(yè)、漁業(yè)，再到畜牧業(yè)、工商業(yè)，簡(jiǎn)直無(wú)所不包。大部分領(lǐng)主能夠把升級所需的基礎建筑搞定，就要燒高香了，哪里還有多余的財力物力，去發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。這也是升級鄉鎮需要的條件中，設置事四項指數的目的所在。系統就是希望各位領(lǐng)主在將領(lǐng)地升級到鄉鎮之前，夯實(shí)領(lǐng)地基礎，不要等到升級到鄉鎮之后再來(lái)亡羊補牢。另外一個(gè)變化，就是領(lǐng)地資源一欄取消了具體的各類(lèi)資源單位的統計，轉而以各類(lèi)采集場(chǎng)代替。這也是從村落提升到鄉鎮的重要標志。它提醒各位領(lǐng)主，如果到了鄉鎮一級，還去關(guān)注領(lǐng)地具體有多少單位的木材，有多少單位的石材之類(lèi)的信息，那么你就不是一個(gè)合格的領(lǐng)主。這個(gè)時(shí)候的領(lǐng)主，應該具有更為寬廣的大局觀(guān)，統攬全局。作為一名鎮長(cháng)，需要關(guān)注的是各大采集場(chǎng)的資源儲存量，并做好長(cháng)期規劃。以山海鎮為例，背靠山脈，旁邊又有一大片樹(shù)林。無(wú)論是石材、礦石還是木材資源都非常豐富，短時(shí)間內根本不用為領(lǐng)地資源擔心。這就是盆地的優(yōu)勢，除了木材相對短缺，基礎資源的儲備都非常豐富。更加高級的金銀礦、鉆石礦，就要看各位的人品，不是那么容易找到的。除了這些變化，歐陽(yáng)朔關(guān)注的重點(diǎn)，還有新的基礎建筑。雖然一級鄉鎮又有八座新建筑，但是他在三級村落就已經(jīng)將這些建筑建的七七八八，現在只剩下不需要建筑圖紙的墓園和果園兩項建筑。但是這并不代表山海鎮在基礎建筑方面，就可以高枕無(wú)憂(yōu)。從村落升級到鄉鎮，有四座村級建筑需要升級。它們分別是村級廁所、村級糧倉、村級祠堂以及村級私塾。這些建筑的升級，跟之前的軍營(yíng)升級是一樣的，需要購買(mǎi)升級圖紙，售價(jià)是之前的十倍。查看完領(lǐng)地屬性，歐陽(yáng)朔才有時(shí)間認真地打量升級后的領(lǐng)主府。鎮一級的領(lǐng)主府，終于由四合院變成前后兩進(jìn)的宅子。前院是行政機構辦公的地方，后院則是領(lǐng)主及其家人居住的內宅。整個(gè)院子的家具擺設又提升了一個(gè)檔次，開(kāi)始有點(diǎn)富貴之家的感覺(jué)。最重要的是，新的領(lǐng)主府不再是之前的木質(zhì)結構，而是更加氣派的磚石建筑。前院布局基本相當于三級村落時(shí)的領(lǐng)主府，大堂正廳依然是議事廳，正廳兩側各有兩間大的辦公室。西側緊挨正廳的，是鎮長(cháng)辦公室?？坷镆婚g，是財政司的辦公處所。東側兩間分別是行政署和物資儲備署的辦公處所。前院東西兩側的廂房，除了單獨留出一間作為飯堂之外，還有五間官舍，以供各司辦負責人休息居住。前院正門(mén)變得更加威嚴，而且設有專(zhuān)門(mén)的值班門(mén)房。正門(mén)兩側，分別是雜物間、廚房以及雜役居住的地方。從議事廳后門(mén)穿過(guò)，就是內院。首先映入眼簾的，是一座小型花園。假山流水，游魚(yú)飛禽，無(wú)所不包。麻雀雖小，五臟俱全。穿過(guò)花園的碎石小徑，就是內宅正堂。正堂大廳，自然就是用來(lái)待客的客廳。西側緊挨著(zhù)客廳的，是一間單獨的書(shū)房，書(shū)房旁邊才是歐陽(yáng)朔的臥房?？蛷d東側，還有兩間臥房，歐陽(yáng)朔準備留給映柚和青兒兩姐妹居住。內院東西兩側還有耳房，以供丫鬟仆役居住。歐陽(yáng)朔準備給兩姐妹招兩名丫鬟，照顧她們的生活起居。參觀(guān)完內院，再次回到前院議事廳的時(shí)候，各司辦主官都已經(jīng)到齊，準備參加山海鎮的第一次擴大會(huì )議。歐陽(yáng)朔笑著(zhù)跟大家伙兒打過(guò)招呼，坐下之后，開(kāi)口說(shuō)道：“今天議事的主題，昨天我已經(jīng)有過(guò)交待。領(lǐng)地升級到一級鄉鎮之后，下一步該怎么走。相信在座的諸位，都或多或少的有些想法和規劃。這一次我不準備再唱獨角戲，而是專(zhuān)心做一個(gè)傾聽(tīng)者。就從財政司開(kāi)始匯報吧！”第一個(gè)被點(diǎn)名，崔映柚成竹在胸，顯然早有準備。新上任的財政司司長(cháng)助理錢(qián)禮飛，規規矩矩地站在她身后。映柚整理了一下思路，這才不慌不忙地說(shuō)道：“現階段領(lǐng)地的財政收入，主要包括售賣(mài)房產(chǎn)收入、北暮鹽場(chǎng)產(chǎn)出以及稅收三大板塊。其中，售賣(mài)房產(chǎn)的收入，基本轉入低息貸款以及用來(lái)注銷(xiāo)領(lǐng)地發(fā)放的代金券。因此賬面上并沒(méi)有明顯的收益，這是一個(gè)細水長(cháng)流的回收利息過(guò)程?！薄白鳛轭I(lǐng)地的黃金產(chǎn)業(yè)，北暮鹽場(chǎng)昨天才出售過(guò)一次海鹽，短時(shí)間內也不會(huì )再有產(chǎn)出。最后就是稅收，這一塊因為私有化才剛剛啟動(dòng)，農業(yè)稅不用說(shuō)，還不到征收的時(shí)候。商業(yè)稅，也只有木工坊、鐵匠鋪以及裁縫鋪等有限的幾間商鋪，稅收收入有限?！薄霸僬f(shuō)一下領(lǐng)地的財政支出情況，主要包括薪酬支出、工程費用支出、產(chǎn)業(yè)扶持支出以及軍費支出四大板塊。薪酬支出包括政務(wù)人員薪水以及各大采集場(chǎng)和鹽工的工資兩大塊，屬于固定支出?！薄肮こ藤M用支出，最主要的就是城墻工程以及其配套的內河挖掘工程。該工程耗時(shí)長(cháng)，前后需要動(dòng)用勞動(dòng)力一千余人。另外就是產(chǎn)業(yè)扶持支出，包括武器作坊、釀酒作坊以及牧場(chǎng)，都還處于孵化階段，需要領(lǐng)地不斷地投入，暫時(shí)還看不到任何的收益。最后，就是獨立核算的軍費支出，也是一大筆費用?！薄坝纱丝梢?jiàn)，領(lǐng)地的財政狀況并不樂(lè )觀(guān)，明顯的入不敷出?，F在之所以能夠支撐下來(lái)，完全是靠著(zhù)前期的系統獎勵以及剿滅流寇營(yíng)所得這些不固定的收益，維持著(zhù)領(lǐng)地運轉?！薄耙虼?，財政司下一步工作目標，就是要扭轉這種頹勢。確保領(lǐng)地財政，在沒(méi)有額外收益的前提下，也能夠正常的運轉，維持收支平衡。想要維持收支平衡，削減開(kāi)支顯然是行不通。因而，最主要的就是增加財政收入。為此，財政司擬定擴大北暮鹽場(chǎng)規模以及進(jìn)一步刺激工商業(yè)發(fā)展兩項主要措施?！薄氨蹦蝴}場(chǎng)作為領(lǐng)地的財政支柱，擴大其規模，能夠快速地增加財政收入，起到立竿見(jiàn)影的效果。但是，有利也有弊。單一的財政收入，并不利于領(lǐng)地的健康發(fā)展，抗風(fēng)險能力也非常薄弱?！薄耙虼?，財政司的主要目標就是提振領(lǐng)地的工商業(yè)發(fā)展。為此，財政司建議單獨拿出一筆扶持資金，鼓勵更多的技能人才開(kāi)設商鋪或者作坊。以鎮一級的規模，單個(gè)的鐵匠鋪、裁縫鋪或者木工坊，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足需求。完全可以多頭開(kāi)花，促進(jìn)領(lǐng)地的商業(yè)競爭和繁榮?！闭J真聽(tīng)完財政司的匯報，歐陽(yáng)朔滿(mǎn)意地點(diǎn)點(diǎn)頭，笑著(zhù)說(shuō)道：“很好，看來(lái)財政司的工作思路還是非常清晰的。對于剛才的匯報，我基本贊同。但是，要想將經(jīng)濟刺激政策執行下去，首先就要從體制上進(jìn)行變革?！薄盀榇?，我決定將財政司升格為財政署，下設稅務(wù)司和商業(yè)司。原財政司司長(cháng)崔映柚，擔任財政署長(cháng)兼商業(yè)司司長(cháng)。原財政司司長(cháng)助理錢(qián)禮飛，升任稅務(wù)司司長(cháng)。具體的經(jīng)濟刺激政策，就由新設立的商業(yè)司來(lái)執行?！必斦旧裰?，在行政級別上與行政署和物資儲備署平級，有利于財政署開(kāi)展工作。錢(qián)禮飛，這位崔映柚的弟子，在短短的幾天時(shí)間內連升兩級，從一名普通辦事員，到司長(cháng)助理，再到現在單獨執掌稅務(wù)司。這也充分地暴露了山海鎮人才的匱乏，很多位置不得不揠苗助長(cháng)。當然，這也同歐陽(yáng)朔急劇膨脹的野心有關(guān)。要知道，這樣的行政架構，足以支撐縣一級的領(lǐng)地，卻被他在鎮一級就搗鼓出來(lái)。