南洋水師，暫時(shí)下設三大艦隊，分別是駐扎在北海城的北海灣艦隊，駐扎在崖山城的崖山艦隊，以及駐扎在鎮海城的交州艦隊。
三大艦隊中，實(shí)力最強的，當屬蔡瑁領(lǐng)銜的崖山艦隊，至今已擴編至三大編隊。且不說(shuō)統兵作戰之能，蔡瑁訓練水師的能力，還是得到歐陽(yáng)朔認可的。短時(shí)間內，就將崖山艦隊打造成領(lǐng)地最強艦隊。
北海灣艦隊次之，也擁有兩大編隊，由裴東來(lái)領(lǐng)銜。
至于最晚成立的交州艦隊，暫時(shí)只有煙火妖孽統領(lǐng)的一個(gè)編隊。
按照軍中的編制，水師的編隊，等同于陸軍的師團，艦隊等同于軍團，水師則等同于集團軍。
現如今，陸軍三大集團軍，已經(jīng)先后就位。
反倒是最早獲得番號的南洋水師，至今還只是一個(gè)七零八碎的破架子。三大艦隊加在一起，也才六個(gè)編隊，也就比陸軍一個(gè)軍團，稍微強一點(diǎn)。
領(lǐng)地水師發(fā)展滯后，已是不爭的事實(shí)。究其原因，無(wú)外乎三點(diǎn)。
其一，水師將領(lǐng)的匱乏。
這是最致命的一點(diǎn)，領(lǐng)地拿得出手的水師將領(lǐng)，唯蔡瑁一人。
至于領(lǐng)地最早的水師將領(lǐng)裴東來(lái)，在領(lǐng)地特性的加持下，已是突破瓶頸，晉升為高級水師將領(lǐng)。再想往前一步，卻是難上加難。
倒是煙火妖孽，潛力非凡，假以時(shí)日，必將成為領(lǐng)地水師的明星人物。
相比之下，領(lǐng)地陸軍，可謂將星璀璨。
其二，水手訓練不易。
跟陸軍不同，水師除了轉職的水師士卒，還要再專(zhuān)門(mén)訓練一批水手。他們訓練周期長(cháng)，需求量大，自然就限制了水師的大肆擴編。
除了普通的水手，船長(cháng)、大副、二副這些高級船員，訓練起來(lái)，就更加不易。每一名船長(cháng)，都來(lái)之不易。
為此，歐陽(yáng)朔已經(jīng)三番五次地安排軍務(wù)署，前往泉州招募。就算是這樣，也還是跟不上水師擴編的需求。