八月十七日，山海城。蕭何代表君侯，在城門(mén)口為諸子送行。奇怪的是，在人群中，蕭何并未看到蘇秦的身影，聯(lián)想到君侯當時(shí)的眼神，蕭何心中一顫，再不敢想下去。大會(huì )落幕，山海城卻是更加忙碌。山海衛的組建，法學(xué)院的組建，西南大學(xué)堂以及陸軍講武堂兩座學(xué)府的換血，接待各地趕來(lái)聆聽(tīng)孔子講學(xué)的士子儒生等等，不一而足。好在諸般事宜，都有臣子負責，不用歐陽(yáng)朔親力親為。忙完爭鳴大會(huì )，歐陽(yáng)朔已經(jīng)將目光，重新投向北面的肇慶戰場(chǎng)。據白起送來(lái)的戰報，就在昨天，五萬(wàn)盟軍前鋒已經(jīng)抵達前線(xiàn)，在云安縣駐扎。云安縣位于蒼城縣以北，跟蒼城縣隔空相望。緊隨前鋒部隊之后，盟軍的十萬(wàn)中軍也將陸續抵達。一場(chǎng)曠世大戰，即將揭幕。于此同時(shí)，虎賁軍團第二師團和第四師團，才剛渡過(guò)瓊州海峽。要趕到蒼城縣，還需要兩周的時(shí)間。倒是遠征艦隊，不日就將抵達交州港。隨著(zhù)盟軍集結，在正面戰場(chǎng)，山海城大軍并不占優(yōu)。當此之時(shí)，正該出動(dòng)王牌部隊禁衛師團，馳援肇慶戰場(chǎng)。黑蛇此前承諾的武隆縣，已經(jīng)成功被拿下，跟山海城簽訂了臨時(shí)聯(lián)盟。歐陽(yáng)朔許下的條件，是領(lǐng)地一個(gè)縣令的官職以及一等子爵的爵位。禁衛師團，隨時(shí)可以傳送至武隆縣。問(wèn)題是，據白起戰報，盟軍在后方足足部署了八萬(wàn)大軍。僅憑禁衛師團，能否在敵人的后方攪動(dòng)風(fēng)云，尤未可知。至少到目前為止，【南盟】還沒(méi)露出什么破綻。因此，歐陽(yáng)朔準備親自出征。一則山海城之事已了，不需要他親自坐鎮。二則他也想活動(dòng)活動(dòng)筋骨，整天窩在山海城，背上都快長(cháng)草了。此次一旦出征，短時(shí)間內，就無(wú)法回到山海城了。肇慶之戰，戰后安置，蚩尤城之戰等等，耗時(shí)必定不短，估計至少要等到下一次戰役，歐陽(yáng)朔才會(huì )重新回到山海城。第五場(chǎng)戰役的觸發(fā)節點(diǎn)，是晉升十五座郡城。距離巨鹿之戰結束，已經(jīng)過(guò)去二十余天。這段時(shí)間，霸王縣、丹陽(yáng)縣以及尋龍縣，已經(jīng)先后晉升為郡城。中國區距離十五座郡城的指標，還差七座。歐陽(yáng)朔預計，至少兩個(gè)月之內，應該還不至于觸發(fā)第五場(chǎng)戰役。因此，在出征之前，歐陽(yáng)朔必須將領(lǐng)地之事安排妥當?！皝?lái)人！”“在！”“傳令禁衛師團，明日隨本侯出征?！薄爸Z！”親衛聞言，略帶興奮地轉身而去。君侯要出征，他們這支兩百人的親衛隊，是一定要隨軍出征的。下午二時(shí)，歐陽(yáng)朔召集四位署長(cháng)以及蕭何議事。僅僅一個(gè)上午，君侯出征之事，已經(jīng)在南疆都護府傳開(kāi)。雖然在蕭何等文官看來(lái)，君侯坐鎮山海城方是正統，卻都不敢勸阻。亂世之中，主君親征，實(shí)在是太正常不過(guò)?！氨竞畲舜纬稣?，短時(shí)間內怕是無(wú)法顧及到山海城。本侯不在期間，除了重大事務(wù)，通過(guò)信件報審之外，都護府的日常政務(wù)，由閣老蕭何代為處置?！贝朔瑳Q議，是歐陽(yáng)朔深思熟慮的結果。楚漢相爭之時(shí)，就是劉邦在前線(xiàn)征戰，蕭何坐鎮后方，治理封地。因此在能力上，蕭何有此才干，足以擔此大任。唯一的短板，就是蕭何加入山海城不久，威望略顯不足。但是，通過(guò)組織爭鳴大會(huì )，蕭何已經(jīng)交上一份漂亮的答卷，初步得到諸大臣的認可。再有歐陽(yáng)朔的囑咐，當無(wú)大的問(wèn)題。這也是歐陽(yáng)朔將四位署長(cháng)叫來(lái)的緣由，只要四位署長(cháng)支持蕭何的工作，基本上就大局已定。蕭何聞言，出列，鄭重行禮：“謝君侯信任?！笔捄紊钪?，這一份信任，有多么的沉甸，多么的珍貴。四位署長(cháng)見(jiàn)此，也是一一表態(tài)。歐陽(yáng)朔點(diǎn)點(diǎn)頭，接著(zhù)說(shuō)道：“對四大署的工作，本侯也有安排?！薄罢埦钣柺?！”“首先是軍務(wù)署。除了支援前線(xiàn)戰場(chǎng)，要務(wù)有二。其一，完善后勤保障體系。其二，制定軍功制度和軍銜制度?！薄爸Z！”此二事，是君侯心中的頭等大事，杜如晦又怎么會(huì )不明白?！捌浯问切姓??！睔W陽(yáng)朔看向范仲淹，道：“行政署當借著(zhù)爭鳴大會(huì )的契機，對領(lǐng)地的官員，來(lái)一次大換血?！彼奈皇痖L(cháng)，包括蕭何，都是一驚，隱隱嗅到一絲血腥味?！邦I(lǐng)地三郡，除了廉州郡，瓊州郡和雷州郡都是占領(lǐng)不久。剛占領(lǐng)兩郡之時(shí)，為了維持地方的穩定，在官員的任免上，不可避免地打了折扣?，F在，領(lǐng)地秩序已然恢復，正該撥亂反正，整頓吏治?！睔W陽(yáng)朔語(yǔ)氣堅定，不容置疑，“本侯建議，行政署利用一到兩個(gè)月的時(shí)間，自下而上，對領(lǐng)地所有的官吏，來(lái)一次全面的考察。能者上，庸者下。正好借此機會(huì )，將西南大學(xué)堂上半年畢業(yè)的學(xué)員，以及剛招募到的儒生，安置妥當?！闭f(shuō)句不好聽(tīng)的話(huà)，領(lǐng)地現在的官吏，尤其是各府縣的基層官吏，一半以上都是泥腿子出身，根本就沒(méi)有接受過(guò)正統的教育。出現這種局面，自然是各領(lǐng)主在建設領(lǐng)地的過(guò)程中，沒(méi)有足夠的人才，只能趕鴨子上架。就算是山海城，還不是一樣，趙得旺等人就是如此。對這些領(lǐng)地完成占領(lǐng)之后，苦果就推到山海城的頭上。不可否認，這批人里面，在烈火淬煉之下，確實(shí)有成才的，像趙得賢等人。但是，六成以上的還是不成器，漸漸成為領(lǐng)地的拖累。歐陽(yáng)朔已是隱隱收到風(fēng)聲，各府各縣，都有官吏，開(kāi)始貪贓枉法，魚(yú)肉百姓，橫行鄉里。此等行徑，自然為歐陽(yáng)朔所不容。領(lǐng)地尚沒(méi)有建立完善的人才選拔制度，比如科舉，不是歐陽(yáng)朔不想，而是條件尚不成熟?，F階段，也只能通過(guò)行政署的考察，來(lái)進(jìn)行官吏的任免。此項工作，不僅耗時(shí)長(cháng)，而且牽扯到各方的利益。一著(zhù)不慎，就可能引發(fā)事端。惟其如此，才要趁早施行，必須要以刮骨療傷的勇氣，徹底清除領(lǐng)地的毒瘤，還百姓一個(gè)朗朗乾坤。否則的話(huà)，倘若放任不管，小的毒瘤就會(huì )慢慢發(fā)酵，成為大的毒瘤，等到那時(shí)，危害的可不僅是百姓，而是威脅到領(lǐng)地的統治。對這一點(diǎn)，歐陽(yáng)朔是極為警惕的。他組建山海衛，也正是為此目的。未來(lái)的山海衛，就是懸在文武百官頭頂的一柄利劍，震懾群撩。爭霸之路，對外作戰只是外因，是表；內部治理才是內在動(dòng)力，是里。只有將領(lǐng)地治理好，才能積蓄能量對外發(fā)動(dòng)戰爭，擴張領(lǐng)地。否則的話(huà)，盲目擴張的下場(chǎng)，就是根基不穩，最終猶如用泥沙堆積的城堡，看上去華麗，稍微一推，就會(huì )坍塌。毋庸置疑，此項工作，最是容易得罪人。歐陽(yáng)朔相信，唯有鐵面無(wú)私的范仲淹才能把控得住?！跋Ｎ?，此事就拜托你了?！薄罢埦罘判?！”君侯所想，正是范仲淹所慮者，自然是義不容辭。對他而言，只要能整頓吏治，體恤百姓，個(gè)人的得失，又算得了什么。歐陽(yáng)朔點(diǎn)點(diǎn)頭，就此揭過(guò)不提，他相信范仲淹能把握其中的尺度?！霸僬f(shuō)內政署?！毙l鞅聞言，凝神靜聽(tīng)。從方才君侯對軍務(wù)署和行政署的交待中，衛鞅絲毫不敢怠慢，君侯眼光之獨到，實(shí)在是常人難以企及的。提出的每一條要求，都切中各署的命脈。衛鞅聽(tīng)聞，整個(gè)南疆都護府的架構，都是君侯一手建立的，此前他還半信半疑，以為是范仲淹等人的謙遜之語(yǔ)?，F在想想，是不得不服。君侯雖然年輕，卻天生具有王者般的深邃眼光。也就難怪，就連范仲淹、杜如晦這樣的名臣，在君侯面前都不敢自專(zhuān)，敬服有加。事實(shí)上，震驚的又何止衛鞅。蕭何心中，更是掀起驚濤駭浪，這是他第一次，見(jiàn)君侯規劃領(lǐng)地的未來(lái)。此等表現，簡(jiǎn)直就是天生的王者。相比之下，他此前追隨的劉邦，就顯得黯淡太多?！皟日鹬獎?wù)，在于建立完善的稽查、斷案、審查等一系列的制度。未來(lái)，各府縣的案件審查之權，交由各府縣的內政署長(cháng)，而不是知府或者縣令?！贝伺e，又是打破古代的桎梏。古代，縣令審案，因而被稱(chēng)為青天大老爺。在歐陽(yáng)朔看來(lái)，實(shí)在是荒謬。一縣之縣令，自當統籌全局，而不該越矩，去做什么判案之事。歐陽(yáng)朔此舉，就是要將內政署，真正打造成現實(shí)世界的政法委。內政署中，負責維護治安以及緝拿要犯的治安司，負責審查案件以及偵破案件的提刑司，負責監察官員以及提起訴訟的監察司，三位一體。歐陽(yáng)朔要做的，就是充分的放權，讓它真正運作起來(lái)。摘掉縣令、知府的審案之權，就是歐陽(yáng)朔授權的第一步。僅此一步，就足以石破天驚。衛鞅聞言，卻是熱血上涌，大有抱負可期之暢快。(未完待續。)